崇祯為什麼要放權？

　　目的有很多。

　　包括測試朝堂這些人的忠心，增加行政效率，弱化專制制度對社會的影響等...

　　放權的表象是把權力下放給各衙門負責人，讓他們自己說了算。

　　實際搞得卻是部門負責制。

　　部門負責制的優勢就是效率高，成果明顯。

　　崇祯沒有治理國家的經驗，卻有管理企業的理念。

　　其實治理國家和管理企業是一樣的。

　　皇帝是董事長，大臣們是各部門負責人。

　　集權是把所有權力都收回來，皇帝一個人說了算。

　　放權是把權力放給大臣們，讓他們自由發揮。

　　舉個最簡單例子。

　　當一個公司員工請假需要董事長批準的時候，這個公司的規模要麼很小，要麼行政效率很低。

　　大明朝目前面臨的情況就是後者：行政效率低下。

　　于是他想到了嘗試放權搞部門負責制。

　　起初他擔心放權會擴大黨争，但是經過深思熟慮後他覺得自己想多了。

　　黨争争的是權力！

　　一旦他把權力放下去，那些想黨争的人反而會陷入到迷茫之中。

　　因為皇權下放了，他們想争權卻無從下手。

　　最後。

　　管理企業和管理國家都有一個核心要素：着眼長遠利益,而不是眼前的利益!

　　無數實踐證明任何偉大的科學成就都源于思想自由。

　　專制的環境隻會禁锢思想，讓科學停滞不前。

　　他要盡可能的弱化專制制度對社會的影響。

　　這次測試後如果朝廷還能正常運作。

　　他會不定時将權力下放，并不定期将權力收回。

　　這樣既能讓官員們發揮主觀能動性，也能保證皇權不外落。

　　面對李邦華的三個問題，崇祯微微一笑：“李閣老的想的很周到，朕可以明确告訴你，這些問題都不是問題。
”

　　“以六部為例，放權期間各衙門的公務由尚書和侍郎共同商議做主，包括代朕行使啟用官員的權利。
當然，如果你們覺得衙門裡某個官員消極怠政或者暗中使壞，可以暫停其職務，交給朕處理。
”

　　“内閣負責協調處理各衙門之間的事務，權力在尚書之上。
”崇祯補充道。

　　有了崇祯這句話，李邦華終于松了口氣。

　　隻要内閣的權力還在，他就沒意見。

　　崇祯放權的想法猶如一顆炸彈在群衆中間引爆。

　　有的人同意，有的人反對，更多的則是沉默。

　　他們不知道這是好事還是壞事。

　　畢竟他們無法理解這位大明皇帝腦袋裡的想法。

　　又商議了一會，群臣沒有統一意見，此事隻能暫時擱置。

　　不過崇祯沒有氣餒，他準備下一次早朝再次将此事提出。

　　早朝很快結束，大臣們紛紛離開。

　　李邦華和範景文站在原地沒動。

　　等其他人走遠後，李邦華才對着崇祯拱手施禮：“陛下，臣有一事相告。
”

　　崇祯不明所以，隻能說道：“李閣老請講。
”

　　李邦華皺着眉說道：“陛下，李性忠在保定超額募兵，不知陛下對此知不知情？
”

　　哎？
卧槽！

　　崇祯愣住了。

　　李性忠超額募兵的事李邦華是怎麼知道的？

　　為了不讓事情洩露出去，崇祯暗中指使吏部尚書邱瑜将保定一帶的官員全部換成了自己的人。

　　他們知道此事關系體大，絕不敢透露半點風聲。

　　李邦華竟然知道了！

　　他這個内閣首輔的本事果然不一般。

　　崇祯忍不住問：“李閣老是如何知道的？
”

　　李邦華表情凝重：“前些日子天津發來公文，說運河有大量運糧船在天津轉大清河，運往保定。
”

　　“起初，天津總督駱養性以為是這些運糧的商人打算将糧食運往真定府，随後從真定府運往山西走私。
”

　　“于是他将此事報給内閣。
”

　　“内閣派人去查，結果發現這些糧食都是給李性忠的。
根據糧草的數額猜測，李性忠招募的兵馬在三四萬以上。
”

　　“陛下讓他募兵兩萬，他竟然超額募兵至三四萬，請陛下嚴查。
”

　　崇祯暗中擦了擦汗。

　　内閣的能力太強了，竟然能從運糧船查到這些信息。

　　事已至此，崇祯也沒必要隐瞞了。

　　募兵需要錢，李性忠能有多少錢？

　　就算有錢也不敢私自超額募兵。

　　超額募兵的原因隻有一個：有旨意。

　　李邦華表面上在說李性忠，暗地裡确實在告訴崇祯，他做的那些事瞞不住内閣。

　　崇祯尴尬地說道：“李閣老多慮了，京師一戰勇衛營損失殆盡。
再加上宮裡出現命案，朕為了自身安全讓李性忠在保定替勇衛營募兵。
”www..

　　李邦華假裝一愣，“原來是這樣，此事怪老臣了，不該私自去查。
”

　　崇祯尴尬的一笑。

　　他剛要問範景文找他什麼事時，忽然想起另外一件事。

　　“李閣老，朕有個想法。
”

　　“請陛下示下。
”

　　“追繳士紳賦稅欠款時不是舉城投降，就是衙門裡失火。
出現這種情況的原因有二，一是部分官員與士紳沆瀣一氣；二是大部分地方官員受制于地方士紳。
”

　　“這樣下去不是辦法，思前想後朕打算給地方官員放權。
”

　　“放權？
”李邦華更加迷茫了。

　　陛下這是怎麼了？

　　先是給京官放權，這又要給地方官員放權。

　　他就不怕大權旁落嗎？

　　崇祯繼續說道：“朕打算把地方一部分兵權暫時交給地方官員，例如縣城的兵權交給知縣，州府的兵權交給知州知府。
”

　　“有了兵權相助，那些士紳就鬧不起來，隻能乖乖配合。
”

　　“不妥，”李邦華搖頭，“地方勢力盤根錯節，那些士兵大部分都是當地的百姓，與當地士紳關系匪淺。
就算将一部分兵權交給地方官，那些士兵也不會按照地方官的指令去抓人。
”

　　崇祯冷笑：“誰說要用當地的兵了？
”

　　“啊？
”李邦華和範景文都愣了，“不用當地的兵用哪裡的兵？
總不能讓戰兵去做這種事吧？
”

　　崇祯哈哈一笑：“從甲縣抽調一部分兵去乙縣，然後從乙縣抽調一部分兵去甲縣。
”

　　“異地用兵就沒有那麼多後顧之憂了，隻要士紳敢反抗不補繳欠款，這些異地的士兵會毫不猶豫地沖上去給他們長記性。
”