看着一臉茫然的方嶽貢和範景文，崇祯問道：“商稅取之于商，收之于官，歸之于國，用之于民，對吧？
”

　　“是，陛下！
”

　　“可是據朕所知，有些地方官員沿途設卡對過往商人橫征暴斂，收上來的商稅沒有上交朝廷，而是被他們貪去了。
”

　　“商人怨聲載道，國庫顆粒無收，唯獨這些貪官污吏吃飽了肚子裝滿了口袋。
”

　　“有沒有這回事？
”

　　方嶽貢假裝思考了一會後說道：“臣也聽到了一些消息。
”

　　“隻是消息嗎？
”

　　方嶽貢不說話了。

　　他不是不知道，而是知道了也不說。

　　在滿是人精的朝堂上，想坐穩位置并非易事。

　　該自己管的事，一定要管好。

　　不是自己的事，絕對不能管。

　　管的越多，錯的越多，追究責任時承擔的後果越重。

　　範景文也有同樣的想法，不過由于他是次輔的原因，所以替方嶽貢解釋道：“陛下，臣也聽到了一些地方官員攔路設卡橫征暴斂的事。
”

　　“知道為何不上奏？
”

　　“這...”範景文被這句話問住了。

　　地方官員這麼幹的原因是背後有人撐腰。

　　以運河漕運為例，主管漕運的是漕運總督朱國弼。
他不但是勳貴，手中還握有兵權。

　　官員們一旦因此彈劾他，很容易被誤會為黨争。

　　到時候不但沒有解決問題，反而引火上身。

　　這還僅僅是一個勳貴朱國弼...

　　有些地方官員甚至與皇室中人合作，朝中官員膽子再大也沒法把這種事擺在台面上談，畢竟有損皇家顔面。

　　崇祯見二人沉默，握着雙拳說道:“他們有難處，朕和大明就沒難處了？
”

　　“商人也是大明子民，經不起他們這般盤剝！
”

　　見崇祯發怒，範景文和方嶽貢急忙施禮：“是臣等失職，請陛下息怒。
”

　　“朕要的不是息怒，解決地方官員橫征暴斂的辦法。
”

　　“陛下，請容臣等回去商議個辦法出來。
”

　　“也就是說現在沒法子？
”

　　“是。
”

　　“朕倒是有個法子。
”崇祯面無表情地繼續說道。

　　現在不是流賊圍城的時候。

　　那時候他可以用危機感逼迫官員們跟着他的思路幹。

　　現在不行了，官員也是人，不能把他們當成執行政策的工具。

　　崇祯這句話的意思很明顯，你們不是沒辦法嘛？
朕有辦法！

　　“臣等洗耳恭聽！
”範景文和方嶽貢同時向前一步小步，拱手施禮。

　　“朕打算成立一個新衙門：郵驿司。
”

　　“郵驿司？
”範景文和方嶽貢同時輕聲念了出來。

　　“對，郵驿司有兩個任務。
一，承運運輸任務；二，征稅。
”

　　在範、方二人疑惑的眼神中，崇祯繼續解釋道：“地方官員憑什麼橫征暴斂？
權和兵！
”

　　“以運河為例，官員們先是沿途設卡攔下船隻，然後掏出各種所謂的公文收取費用。
如果商人不交，便派兵将他們抓進大牢。
”

　　“商人從揚州出發，南直隸要交一份錢，到了山東又得交一次錢，到達北直隸後還要交一份錢！
”

　　“别說小商隊了，就是大商隊也經不起這種折騰。
”

　　“郵驿司負責給各地商人發放通關文憑，憑此公文沿途關卡不得阻攔。
發公文的同時，郵驿司會對貨物進行查驗并收取相應商稅。
”

　　“這樣朝廷朝廷有了稅收，商人有了手續，兩難自解。
”

　　方嶽貢和範景文低着頭思考這件事有沒有纰漏。

　　“陛下，如果商人不去郵驿司辦理潼關文憑呢？
”方嶽貢最先問道。

　　“那他們就要接受沿途關卡的盤剝！
”

　　“那...”範景文跟着問道：“如果沿途關卡不認這手續，又該如何？
”

　　“殺！
”崇祯雖然隻說了一個字，可這個字讓範景文和方嶽貢後背一涼。

　　“是不是...有點重了？
”

　　“重？
呵！
”崇祯冷笑一聲：“不認公文便是不認朝廷，與謀反無異！
朕沒有滅他們三族已經是從輕發落了。
凡遇到不認公文的情況，當值的文官，帶兵的武将一律處死。
”

　　見崇祯态度十分堅決，範景文不再相勸，而是問道：“陛下打算讓這郵驿司歸哪個衙門管理？
”

　　方嶽貢拍着胸脯說道：“範尚書，涉及錢糧的事當然歸戶部管了。
”

　　範景文兩眼一瞪：“錢糧固然歸戶部管，可是還有很多給朝廷邊軍運輸軍需糧草的商隊，這些東西不能征稅，所以無論如何也離不開工部！
”

　　方嶽貢向前一步：“照你這麼說兵部也得參與進來？
”

　　“兵部就沒必要參與了吧...”範景文使勁眨眼睛，“跟他們兵部關系不大。
”

　　“我覺得也是!”方嶽貢趕忙改口。

　　看着兩個默契的老狐狸，崇祯知道他選對人了。

　　郵驿司掌握的實權超乎想象，不但掌管了商業賦稅，還掌管了全國商隊！

　　雖然有權力越大責任越大之說，可是當權力放在面前時，所有人都會毫不猶豫地接過權力。
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　　這是人性！

　　“兩位尚書商量好了嗎？
”崇祯強忍着内心的笑意問道。

　　“此事關系體大，請陛下容我們商量幾天。
”

　　“不用商量了，郵驿司歸戶部和工部共同管理。
”

　　“這不行！
”範景文和方嶽貢同時開口拒絕：“如果戶、工兩部共管一個衙門，會出現争奪權力，事權不一的情況。
”

　　“請陛下收回成命。
”

　　“兩位都錯了！
”崇祯說話時站了起來，他倒背着手在大殿裡來回踱步：“如果軍需糧草不收稅的話，全國商隊都會以免費幫忙運輸軍需的名義夾帶私貨。
到時候他們手裡有公文，沿途關卡就算查出來也不敢阻攔。
”

　　“這樣下去朝廷不但收不上稅來，還會白白浪費許多官員俸祿。
”

　　方嶽貢和範景文聽完後先是一愣，然後渾身發緊。

　　這确實是一個巨大的麻煩和漏洞！

　　崇祯接着說道：“朕所說的戶部和工部共同管理是戶部負責征稅，征普通商隊的稅。
工部負責退稅，退運輸軍需糧草商隊的稅。
”

　　“兵部也可以參與進來監督審核。
”

　　“隻要各部都按照這個政策執行，大明朝任何人都沒有理由和資格不交商稅！
”

　　範景文與方嶽貢站在原地想了又想，覺得這個政策是最佳方案。

　　雖然手續繁瑣了一些，但沒有任何漏洞。

　　君臣又商議了一會，各自離去。

　　離開的路上，方嶽貢問範景文：“範尚書，你說這樣的肥差陛下為何不交給内廷或者錦衣衛去辦？
畢竟收的錢可以送入内帑。
”

　　範景文笑着搖頭：“陛下要的是錢！
如果這份差事交給錦衣衛或者東廠，除了他們自己沒人能監督他們。
”

　　“反觀交給咱們就不一樣了，屆時滿朝文武，地方官府，東廠和錦衣衛都會盯着咱們。
”

　　“這錢...會少嗎？
”