第1404章 基石
數日後，新調任的三位郡守回到長安。
蕭遠於皇宮書房召見了他們。
這場君臣會面也是必不可少的，關乎一郡長官。
面對這個一統天下的開國皇帝，三人都極為敬畏，表現的小心翼翼。
不多時，宮女端上茶水。
蕭遠伸了伸手：“三位愛卿都不必拘謹，嘗嘗這岩山青葉如何。
”
“謝陛下。
”三人齊齊拱手，恭敬施禮。
待輕撫茶盞，觀茶、聞香、輕抿一口後，張善平忍不住說道：“清香馥鬱，如蘭在舌，回味綿長，沁人心脾，實乃上品。
”
“看來，張愛卿是懂茶的。
”蕭遠笑道：“既如此，去濟陽上任的時候，就帶一些去吧。
”
“啊？
微臣惶恐。
”張善平慌忙就要出列跪地。
“好了好了，坐下喝茶。
”蕭遠製止了他，看向三人道：“今日咱們君臣幾個，就暢所欲言，說說東夷的治理問題。
”
他開始步入了正題：“東夷這個地方，本也是華夏族群，說好治理也好治理，說不好治理，也有它的難處。
”
“好治理在於，東夷之前階級壓迫極重，大部分百姓都受到了奴隸主的迫害，隻要施以秦策，就必然會得到廣大民眾的擁護。
”
“不好治理之處在於，它之前根本就沒有吏治，沒有任何完整的政治體系，制度不明，律法不明，需要多方面的建設。
”
“因此，就需要三位愛卿拿出經略地方的才能，於政治上開疆拓土。
”
“新複之地，要勤於政事，不可玩忽職守。
”
說到這裡，三人連忙表態：“請陛下放心，臣等必當克己勤免，為陛下分憂。
”
“三郡能否大治，政策固然重要，但百姓的歸屬感亦是關鍵。
”
“要讓百姓都看到，國家官府，是民眾之官府。
”
“東夷既已收復，便是大秦子民。
”
蕭遠繼續道：“還是那句話，百姓，為國家之基石，民生，為第一要務”
“臣等謹記。
”三人異口同聲。
農耕時代，若是隨便喊來一個百姓，問他想幹什麽，回答絕對是種田。
有田，有屋，是飽經戰亂的百姓們最大的願望。
把這一點完成，便是天下安定。
誰能讓百姓吃飽肚子，誰就是聖明之君。
其他一些虛偽的、所謂的滿口仁義道德都沒用。
或許有人會說蕭遠是暴君，可他結束了百年戰亂，平定了天下，完成了民族的統一，讓百姓不再流離失所，讓人民有了家.
他在民間的威望，早已達到了至高無上的頂峰。
縱觀此世史籍，絕無第二人。
這場書房談話，君臣幾人聊了很久，期間張善平等人各抒己見，於三郡治理問題上進行了深入的探討。
蕭遠是很看重這裡的，濟陽就不說了，海陽郡更是東部臨海地區，是完全可以在這裡調練水師，並作為沿海防禦、或海戰跳闆的。
留三人在這裡吃過午飯，宮女進來收撿後，蕭遠起身說道：“楊恆將軍傳來書信，稱許多百姓現在脫離了奴隸身份，但不知道該怎麽辦，所以你們盡快上任，不得遷延。
”
“謹遵聖諭。
”三人施禮而退。
等其走後，蕭遠也拿起了一份葉誠的匯報。
關於東夷三郡武衛府的成立，其實最好還是從當地征召，但現在東夷政治不明，最終隻能調派了幾千新軍過去，先穩定局面。
這幾千新軍，會護送上任官員，到了地方後就是武衛府官兵。
江儀府邸。
張善平出了皇宮，與汪慶兩人分別後，便直接來了這裡。
經下人通報，不多時，江儀親自迎了出來，邊走邊笑道：“善平兄來了。
”
後者連忙拱手彎腰：“多年不見，大人風采依舊。
”
“哈哈，善平兄說笑了，快請屋內一敘。
”江儀伸手邀請。
“大人請。
”兩人一陣寒暄。
要說江儀在朝堂上極力推薦張善平，那是因為早年他做縣令的時候，張善平就是其屬下文吏。
到了客廳後，江儀請其入座，率先開口道：“入宮面聖了嗎。
”
“是的，陛下有所垂詢。
”
說著，張善平正色施禮道：“這次下官能調任濟陽郡守，多虧了大人在朝堂極力推薦。
”
江儀擺擺手：“善平兄不必如此，你的資歷和政績都夠了，就算沒有這次推薦，今年年底官員考核，你也肯定會高升，我隻是順水推舟罷了。
”
“大人哪裡話，下官必定會克己勤免，不負陛下聖恩，不負大人保舉。
”張善平道。
“那就治理好濟陽。
”江儀道：“不要小看東夷三郡，看看呂範，當初被調任西寧的時候，還有不少人覺得他是被貶了，可這幾年政績突出，如今已至秦州令，秦州是什麽概念。
”
“而且，陛下極為看重濟陽三郡。
”
聽到這話，張善平一臉正色道：“下官明白。
”
“陛下皇恩，要抓住機會啊。
”
與此同時，大東城。
城門上方，工匠正在雕刻濟陽二字。
原大東府，現濟陽府內。
楊恆正看完蕭遠的傳信，隨後下達了一條命令，讓三郡的所有村落，選出村長。
東夷是沒有村長這個東西的，他們的村落裡，也都是由奴隸主控制，現在這些殘餘勢力已經被清除了。
村長是秦國特有，以前列國或叫裡正，主要負責村中的戶口和納稅，以及一些村民間的民事糾紛調解。
想要完善制度，村長的選取是必不可少的，因為他承接了縣鄉政治體系，下到民，上到官吏。
這也是蕭遠的提前布局，每個村有了村長，官員們到任的時候，也能更容易的處理政務。
否則，兩百多萬百姓，總不能挨個通知，有了村長，就能召集村長議事，然後由村長回到村裡告訴村民們官府即將施行的政策。
而在村長的選取上，會由村民自行推舉，一般都是村裡的德高望重之人。
秦軍在三十一城裡，都留守有數百將士，楊恆軍令下達後，士兵開始兩人一組，下到村落，在極短的時間內就通知了各個鄉村。
村長這個詞還是第一次出現在東夷，一時間，引起了很大的轟動。
(本章完)