李邦華直起腰，對着崇祯說道：“臣以為對待百姓既不能一味壓榨，也不能一直縱容，要剛柔并濟。
”

　　“戶部給地方衙門下公文籌糧，地方衙門接到公文後要先柔後剛。
”

　　“先跟百姓講道理，如果他們不賣糧邊軍就沒飯吃，沒飯吃就沒法保家衛國。
一旦建奴再次南下，他們存再多糧食也會成為建奴的口糧。
換成銀子就不一樣了，随便找個地方就能藏起來。
”

　　“如果百姓還不賣糧，就讓縣衙給各村鎮攤派收糧任務，完不成的村鎮在明年征收賦稅時會被另外對待。
”

　　“李閣老，如果還征不上糧呢？
”有人問。

　　李邦華沉默片刻後說道：“讓衙門派人強征！
征糧價格按照賦稅折銀計算，百姓們隻會受委屈，不會吃虧。
”

　　朝堂上的官員們雖然有人心裡不贊同這種做法，但最終也沒說出口。

　　現在陛下需要解決問題的方法，而不是不同的聲音。

　　衆人又商議了一會，将細節定了下來。

　　随後，各衙門将需要解決的問題一一在朝堂上說出。

　　崇祯聽了一會後站了起來。

　　“先停一下。
”他對着正在彙報的都察院左都禦史施邦耀說道。

　　施邦耀一愣，以為自己說錯了什麼，不知所措的站在原地。

　　“朕有個想法。
”

　　“請陛下示下。
”李邦華帶頭說道。

　　“朕打算在接下來一個月不上朝...”

　　崇祯還沒把話說完，朝堂下面立刻跪倒一片：“陛下不可，大明朝内憂外患，各項國事急需陛下親自處理，望陛下收回這個想法。
”

　　“臣附議。
”

　　“臣也附議。
”

　　看着跪倒在地的群臣，崇祯欣慰的笑了。
有這幫兢兢業業的大臣在，朝堂上亂不了。

　　他對着群臣再次笑了笑，随後收起笑容，一臉認真的說道：“朕不上朝并非不理政，而是換個方法理政。
”

　　“現在是五月中旬，在接下來的一個月裡，臣打算把權力下放給你們各個衙門。
”

　　權力下放？

　　滿朝文武靜靜地站在原地，搞不清崇祯要幹什麼。

　　要知道曆朝曆代的皇帝巴不得把權力集中在自己一個人身上，國家一個人說了算。

　　現在可倒好，這位大明皇帝要将權力下放。

　　屬實有些不可思議。

　　“請陛下明示。
”身為文臣之首的李邦華不知道崇祯葫蘆裡裝的什麼藥，謹慎地問道。

　　“朕概括兩點，”崇祯頓了頓，“一，凡是衙門的事，在接下來一個月都由衙門自己做主，把結果逐級上報，最後由内閣彙總上報給朕。
”www..

　　“二，衙門做不了主的事向上級請示，如果上級也不能做主就繼續向上級的上級請示。
如果内閣也做不了主，就讓内閣向朕請示。
”

　　“目前隻有這兩點，你們先琢磨琢磨，如果可以的話暫時施行一個月。
”

　　崇祯的話說完後，整個朝堂靜悄悄的，安靜的有些詭異。

　　所有人都被這個說法吓到了。

　　這權力下放的也太多了吧？

　　李邦華思考一番後站出來問道：“請陛下明确說明哪些是衙門自己能做主，做主到什麼程度？
”

　　其他人紛紛對着李邦華暗挑大拇指。

　　不愧是内閣首輔，心思缜密，思路清晰。

　　崇祯想了想：“戶部公務最為繁瑣，就以戶部為例吧。
”

　　所有人目光都看向戶部尚書方嶽貢。

　　“收錢的事不用說也沒必要說，戶部能自己做主，接下來主要說一說花錢的事。
”

　　見崇祯說到重點，文武百官立刻來了精神。

　　“呂大器前些日子雖然打了勝仗，但也産生了一些傷亡。
按照朝廷規定要發放撫恤銀，賞銀。
”

　　“換做平時戶部會将要花的銀子數目上報内閣，内閣審核後再轉交給朕定奪，是這個流程吧？
”崇祯看向方嶽貢。

　　戶部尚書方嶽貢是有名的老狐狸。

　　他怕崇祯算計他，所以沒有立刻回答，而是轉身先與其他幾位侍郎用眼神交流，然後才悠悠說道：“回陛下，是這個流程。
”

　　“好，”崇祯站了起來，“權力下放的意思是這件事由兵部提供數字，戶部負責準備銀兩，最後由戶、兵兩部一起派人将銀子交到呂大器手裡。
”

　　“朕不再審核過程，而是直接看結果。
”

　　衆臣聽罷面面相觑。

　　這權力也太大了吧？

　　不經皇帝同意直接動用國庫的銀子，簡直聞所未聞。

　　如果戶部和兵部聯合起來貪污國庫的銀子，等皇帝知道的時候國庫早就空了。

　　方嶽貢搶先問道：“陛下，臣有一事不明。
”

　　“講。
”

　　“如果，臣是說如果啊！
”方嶽貢重點強調如果兩個字，“如果戶部有人借機貪腐給朝廷帶來損失，此舉豈不是會誤國誤君？
”

　　其餘衆人紛紛點頭表示有相同的憂慮，畢竟這種事不是鬧着玩的。

　　崇祯盯着方嶽貢的眼睛微微一笑：“所以啊，你們各部尚書要替朕管好這個家。
戶部尚書管好戶部的事，出了事朕找你方嶽貢。
兵部出了問題，朕找你李邦華的麻煩。
”

　　官員們低着頭不說話。

　　他們在思考崇祯這麼做的目的以及可能帶來得到風險。

　　“諸位有什麼想說的盡管說，今天暢所欲言。
”崇祯說完這句話後又坐到了龍椅上。

　　“陛下，臣有三個問題。
”李邦華再次站出來問：“第一，臣擔着兵部尚書的差事，如果兵部有官員想把臣拉下馬，會在這期間借機貪腐，臣又該如何應對？
”

　　“第二，臣雖然是兵部尚書，但内部并非臣一個人說了算。
陛下此舉表面上看似是放權了，實際權力沒有落到臣的身上。
”

　　“第三，”說到這李邦華頓了頓，目光向後從範景文，方嶽貢，邱瑜等三位閣臣的身上掃過，“陛下放權之後，内閣又承擔什麼身份？
”

　　看着一臉嚴肅的李邦華，崇祯知道這些問題裡李邦華最關注的應該是第三個。

　　畢竟他好不容易熬到了内閣首輔的位置上，如果不給内閣下放權力，他也就沒有存在的意義了。