第45章 徭役 糧食 耕牛與種子

　　“那麽到底如何通過改變大明的土地制度，進而控制地主階層的比例，穩定大明的稅基呢？
”

　　李景隆的靈魂疑問脫口，顯然已經進入了角色。

　　薑星火微微一笑，反問道：“剛才你說了大明的土地制度是官田私田並行的兩田製，那麽大明的賦稅和徭役制度呢？
須知道，土地制度、賦稅制度、徭役制度，三者是分不開的。
”

　　李景隆稍楞了一下，旋即自信地說道：“賦稅制度自然是兩稅制，分夏秋兩季繳納。
夏不過八月，秋不過次年二月，基本上是夏征麥，秋征米。
”

　　“稅率方面，太祖高皇帝規定：官田每畝稅五升三合，民田三升三合，重租田八升五合五杓，沒官田一鬥二升.當然了實際操作中也有差別，如江南地區田賦一般較重一些，一方面是抑製江南地主階層的勢力，另一方面是江南也確實富庶，是賦稅大頭。
”

　　“至於徭役，分為裡甲和雜役兩種。
”

　　“裡甲，是以裡甲為單位而承擔的徭役，方法是‘歲役裡長一人’，即由這位裡長帶領一甲十戶應役，為期一年，職責主要有管理本鄉的人丁事產，協助衙門維護地方治安，以及到各級衙門聽候調遣。
”

　　“雜役，則按服役對象可分為京役、府役、縣役、王府役，按服役性質可分為官廳差遣之役、征解稅糧之役、倉庫之役、驛遞之役、刑獄之役、土木之役等等。
”

　　薑星火靜靜地等著他說完，等全部說完後，薑星火又反問了一個問題。

　　“公共管理政策的制定，絕不是拍腦袋決策，我們現在不妨換個角度設想。
”

　　“那你覺得，如果你是一個普通的自耕農，伱每年在完成給朝廷交稅方面，不願意面臨的問題有哪些？
”

　　牆內外的幾人陷入了思索。

　　而密室內的朱高熾，眼眸內則是異彩連連。

　　“換個角度設想.薑星火的這個法子真是個有意思的提法，父皇，您覺得如果您是個自耕農，給朝廷交稅不願意面對什麽？
”

　　“自然是徭役，賦稅已經不算高了。
”

　　朱棣的回答乾脆利落，朱棣這大半輩子走南闖北，他不是不知道民間疾苦，也不是不曉得底層官吏利用手中的權力，無限制地驅使自耕農服徭役來折磨人，借此索取好處。

　　但沒辦法，自古以來都是如此，朝廷不可能給縣級衙門雇傭大量的正式人手，朝廷壓根就沒有這個錢。

　　而且，很多事情也不是全年都需要的，隻是在特定時間才需要人手來完成。

　　譬如，在夏秋兩季征解稅糧需要的解戶、貼解戶、巡攔、書手，這隻有夏秋兩季收稅的時候才慣例需要，平常不可能養著這麽多人。

　　再譬如，冬日裡需要的民夫、柴夫，春天江河解凍時需要的閘夫、壩夫、淺夫，更是特定季節需要的少量人手，有時候甚至在特定季節都不需要，比如冬天暖和柴火充足，亦或是春天融雪太少，堤壩不需要額外人手來守護。

　　綜合以上種種，白嫖自耕農其實是當下朝廷的政策最優解。

　　朱高熾補充道：“除了徭役，還有一方面就是作為稅收繳納的糧食，這裡面的門道可太多了，大鬥進小鬥出，大秤進小秤出，都是最基本的.除此之外還有糧倉失火、糧食成色不合格等等齷齪手段，往往使自耕農負擔比預期外多得多的實際賦稅，這些差額，都被地方的貪官汙吏與地主聯手瓜分了。
”

　　朱高熾覷著朱棣臉色，補充道：“朝廷根本就管不了，靠殺人都解決不了。
”

　　而隨著密室內的朱高熾得出結論，牆外的李景隆也得出了相差無幾的答案。

　　李景隆答道：“當先的便是徭役，這是個頂折磨人的，很容易耽誤農事；其次是繳納的糧食，也容易被做手腳，自耕農是沒能力伸冤的，隻能打落牙齒和血吞；最後，便是耕牛和種子這些，自家置辦不起，青黃不接或者運氣不好的時候，得向地主貸。
”

　　“你說的都對。
”

　　薑星火予以肯定，旋即說道：“公共管理政策的制定有個原則叫‘急民之所急，想民之所想’，解決大明的土地制度，從根源上講，便在於你說的三點。
”

　　“正是徭役、糧食、耕牛與種子這三點，阻礙了自耕農向朝廷交稅。
”

　　“也正是這三點，成為了地主階層土地兼並的主要手段，你仔細想想，是也不是？
”

　　李景隆忽然若有所悟。

　　一瞬間，他感覺自己好像開竅了，是真的開竅了。

　　李景隆奮然擊節道：“所以隻要從這三點入手，就可以合理地設計出新的土地與稅收制度，進而抑製地主階層的比例，達到穩定王朝稅基，延續王朝壽命的目的。
”

　　說出這些話，李景隆自己都愣了一下。

　　李景隆似乎明白，朱高煦是怎麽突然變聰明得了。

　　薑星火，真是個天生適合教書的！

　　不知不覺間，就把自己引導到了正確的答案上。

　　而且，這似乎都是他自己在指導下獨立想出來的，而不是薑星火硬塞給他的。

　　密室中。

　　朱高熾狠狠地一拍扶手，胖胖的手掌瞬間漲成了豬肝色，變得有些發紫。

　　但朱高熾絲毫不覺得，似乎一下都不足以發洩心中的興奮。

　　朱高熾另一隻手，又拍了一下，劇烈的疼痛方才讓他從興奮中稍微冷靜下來。

　　朱高熾再也坐不住了，紀綱眼疾手快扶他起來。

　　“父皇，兒臣原以為楊榮、楊士奇，便是世間頂級的文臣了，再往上，便是如道衍大師那般謀聖的存在可今日聽了薑先生一席話，方覺得人外有人，天外有天，是兒臣之前坐井觀天了！
”朱高熾轉身對朱棣極為鄭重地說道。

　　朱棣聞言，聽了朱高熾對薑星火改了稱呼，笑吟吟地負手問道。

　　“所以，你信了？
相信朕之前說，薑星火一定會有更好的對策？
”

　　“信了！
”

　　朱高熾慚愧低頭，說道：“薑先生從歷代王朝土地制度演進現象，歸納出了土地決定稅收，比例決定稅基，稅基決定壽命的規律。
又基於這個規律，根據現在大明自耕農在交稅和土地兼並面臨的問題，引導李景隆歸納出了徭役、糧食、耕牛與種子這三點。
”

　　“最後，針對徭役、糧食、耕牛種子這三點，自然可以提出最合理的解決對策。
”

　　“而如此一番清晰地推導邏輯下來，便是兒臣這般庸才，都能鬥膽設想出幾條來，何況薑先生這般絕世之才？
”

　　“兒臣真的很期待，薑先生到底如何針對徭役、糧食、耕牛與種子這三點，為大明王朝制定新的土地政策，緩解地主階層與自耕農的矛盾！
”

　　朱高熾長揖到地，聲音洪亮地說道。

　　“恭喜父皇！
能得薑先生指點，我大明必定國祚綿延！
”

　　朱棣聞言，亦是叉著腰哈哈大笑，笑到盡興，方才指著牆壁說。

　　“既然如此，那便等著薑先生的神策吧！
”

　　(本章完)